L'azione amministrativa: partecipazione, trasparenza e accesso

L'azione amministrativa: partecipazione, trasparenza e accesso - Sara Sergio | Rochesterscifianimecon.com

...zione della pubblica amministrazione. Possono essere utilizzate all'interno di attività di monitoraggio, ... PDF La trasparenza come meccanismo di prevenzione della ... ... ... sull'accesso e sulla fruibilità dei dati rendendoli disponibili in Di Antonio Marra Magistrato del Tar Lazio 1. Principio di trasparenza e finalità dell'accesso L'accesso ai documenti amministrativi rappresenta un principio generale dell'attività amministrativa, diretto a favorire la partecipazione dei cittadini all'azione pubblica e ad assicurare l'imparzialità e la trasparenza della stessa. La trasparenza è un principio generale che alimenta l ... Nell'intento del legislatore si è voluto tra ... Trasparenza e diritto d'accesso: quadro generale - Avviso ... ... . La trasparenza è un principio generale che alimenta l ... Nell'intento del legislatore si è voluto trasformare la trasparenza amministrativa in un vero e proprio strumento di partecipazione attiva dei cittadini alla cosa pubblica, oltre quei documenti oggetto di pubblicazione obbligatoria, tanto che la libertà di accesso di chiunque senza motivazione, viene introdotta espressamente nell'oggetto del decreto. 2. L'accesso ai documenti amministrativi, attese le sue rilevanti finalità di pubblico interesse, costituisce principio generale dell'attività amministrativa al fine di favorire la partecipazione e di assicurarne l'imparzialità e la trasparenza, ed attiene ai livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che amministrazione di garantire 1. la partecipazione dell'interessato al procedimento, 2. di individuarne un responsabile, 3. di concluderlo entro il termine prefissato 4. di assicurare l'accesso alla documentazione amministrativa, 5. relative alla durata massima dei procedimenti, 6. la presentazione di istanze, segnalazioni e comunicazioni, In quest'ottica la trasparenza diventa, quindi, un punto di confluenza dei principi generali cui tradizionalmente deve ispirarsi l'azione amministrativa (buon andamento, imparzialità, principio di legalità sostanziale, partecipazione democratica) e da cui de-rivano molteplici istituti (come quelli partecipativi). Infatti, la trasparenza è un fattore più ampio del mero accesso, atteso che può esser formalmente soddisfatto il diritto di accesso con l'ostensione di un atto amministrativo ma non esser garantita la trasparenza dell'azione amministrativa ove l'atto sia sostanzialmente incomprensibile nel suo contenuto (13). Il principio di partecipazione costituisce uno dei capisaldi del nostro ordinamento con la l. 241/1990 è stata sancita la possibilità per i cittadini di partecipare all'attività amministrativa ... L'accesso ai documenti amministrativi, attese le sue rilevanti finalita' di pubblico interesse, costituisce principio generale dell'attivita' amministrativa al fine di favorire la partecipazione e ... 3. la Legge n. 69/2009 che, nel modificare l'art. 22 della legge sul procedimento, ha stabilito che l'accesso è principio generale dell'attività amministrativa al fine di "favorire la partecipazione e di assicurare l'imparzialità e la trasparenza"; 4. il D.Lgs. n. 150/2009 che ha sancito il principio della c.d. "accessibilità totale". L'evoluzione del principio di trasparenza amministrativa 5 Come per la pubblicità, anche l'accesso è stato ritenuto un sino-nimo del principio di trasparenza7, ma, per i motivi già esposti, si ri- tiene più corretto distinguere le due fattispecie, attribuendo al prin- Insomma, la trasparenza dell'azione amministrativa appare il risultato al cui raggiungimento cospirano e concorrono strumenti diversi, dalla possibilità del destinatario di assistere al compimento dell'atto e di partecipare al procedimento amministrativo, alle modalità di svolgimento della seduta dell'organo collegiale, della conoscibilità degli atti attraverso la configurazione di un ... La trasparenza quale risulta dal d.lgs. n. 33/2013 rappresenta "una cosa diversa dalla trasparenza quale risulta dalla legge n. 241/1990", trasmutando da strumento di difesa e mezzo di partecipazione individuale a metodo generale per la prevenzione della corruzione amministrativa. Pertanto, ai fini della migliore tutela dell'esercizio dell'accesso civico soprattutto nei casi in cui vi sia un unico dirigente a cui attribuire le funzioni di Responsabile della trasparenza e di prevenzione della corruzione, le funzioni relative all'accesso civico di cui all'art. 5, c. 2, del d.lgs. n. 33/2013 possono essere delegate dal Responsabile della trasparenza ad altro ......

INFORMAZIONE

AUTRICE/AUTORE
Sara Sergio
DIMENSIONE
12,89 MB
NOME DEL FILE
L'azione amministrativa: partecipazione, trasparenza e accesso.pdf

DESCRIZIONE

Il volume analizza i principi di partecipazione, trasparenza ed accesso in quanto funzionali alla partecipazione del privato all'azione amministrativa. Muovendo dall'individuazione dei fondamenti costituzionali del principio di partecipazione, il lavoro giunge all'esame delle recenti applicazioni del principio medesimo all'interno della "democrazia elettronica". Parallelamente, il volume indaga i principi di trasparenza ed accesso, alla luce degli ultimi interventi legislativi, mettendone in risalto il legame con il principio di partecipazione, sia all'interno della disciplina generale del procedimento amministrativo, sia nelle peculiari declinazioni che tali principi ricevono nelle discipline di settore.

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